正确答案 ：D

解析

解析：本题考查社会保障制度。社会福利是社会保障体系中高层次的保障举措，也是评价一个国家或地区社会文明程度的重要指标。A是最低层次，B是基本层次，也是整个社会保障体系中的基本部分、核心部分。