正确答案 ：D

解析

本题考查法的效力层级。
《立法法》第一百零六条第（二）项规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。据此，部门规章与地方性法规具有同等效力。故本题答案为D。
A项：《立法法》第九十八条规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。 故A项正确。
B、C项:《立法法》第九十九条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。
【注意】本题为选非题，请考试注意题干要求。