正确答案 ：B

解析

本题考查政策主体。
政策规划是对政策问题进行分析并提出相应的解决办法或方案的活动过程。是在广泛而具体的调查阶段之后制定可选择性政策发展方案和准备计划的过程。是整个政策过程的核心环节。政策问题只有经过政策规划才能形成政策方案，并最终得到解决。参与政策规划的主体通常是多元的，但起主导作用的是政府。故本题答案为B。