正确答案 ：D

解析

【金标尺·国培答案】D。 解析：本题考查行政许可。行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。A选项是烟草局主动颁发许可证，违反行政许可法的程序规定。BC选项都不是行政主体的许可行为。