正确答案 ：B C

解析

本题考查公文基础知识。
指挥性公文是指由上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。如决议、决定、命令、批复、下行意见、指示性通知等。故本题答案为BC。
A项：公告属于知照性公文。
D项：报告属于报请性公文。