正确答案 ：对

解析

考查法律方法。在准司法活动中，行政主体一般只是对已经存在的事实和权利义务关系进行确认和鉴定（行政调解和行政复议例外），并不对事实和权利义务进行调整，而行政活动中，行政行为一般要对权利义务关系进行调整。