正确答案 ：C

解析

公文立卷，就是将机关工作中处理完毕有查考保存价值的公文，按照一定的要求和方法进行有序整理，组合成案卷的过程。主要是为了便于检索和管理。凡是能反映本机关工作活动的，具有查考利用价值的办毕文件，均在立卷范围之列立卷。