正确答案 ：B C D

解析

【金标尺解析】本题考查教育法律法规。
A、B 两项：《中华人民共和国义务教育法》第二条规定，国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。题干中，杨浩虽然已满 18 岁，具有完全民事行为能力，但接受义务教育是杨浩的权利，也是他的责任。 因此，杨浩不能退学打工。A 项说法错误，B 项说法正确。
C 项：《中华人民共和国教育法》第四十三条规定，受教育者享有下列权利：……（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；……。由此可知，杨浩如果认为自己的合法权益被侵犯，可以向教育 行政部门提出申诉。说法正确，符合题意。
D 项：教育行政复议是指教育行政管理相对人认为教育行政机关作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，向作出该行为的原行政机关或其上一级行政机关提出行政复议申请，由受理的教育 行政机关根据相对人的申请，对发生争议的具体行政行为进行复查，依法作出维持、变更或撤销具体行政行为的一种裁决活动。题干中，教育行政部门并没有做出行政行为，因此，杨浩不可以申请行政复议。说法正确，符合题意。
E 项：《中华人民共和国义务教育法》第五条规定，适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。班主任不是杨浩的监护人，因此，没有义务保证杨浩完成义务教育。说法错误，不符合题意，故排除。
故本题答案为 BCD。