正确答案 ：D

解析

本题考查文种选择。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。故本题答案为D。
A项：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
B项：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
C项：批复适用于答复下级机关请示事项。