正确答案 ：D

解析

【解析】语句排序题。按照事物的发展逻辑顺序继续排序，应该先放养广场鸽子，然后有人偷鸽子，即先4再3，排除C项；又因为5研究的是城市放养鸽子的利弊，应是研究之后才决定放养鸽子，即5在4之前，排除A、B两项。故本题答案为D项。