正确答案 ：D

解析

本题考查政府职能。计划生育属于政府的社会职能。无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前，政府的社会职能主要有：调节社会分配和组织社会保障的职能；促进社会化服务体系建立的职能；提高人口质量，实行计划生育的职能。