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考教师 金标尺
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A
全面管治权与高度自治权在本质上是统一的
B
香港、澳门特别行政区行使高度自治权不得损害全面管治权
C
香港、澳门特别行政区的自治权是全面管治权外的“自主权力”“剩余权力”
D
全面管治权是中央依照宪法和基本法对香港、澳门特别行政区享有的宪制权力
正确答案 :C
解析
【金标尺答案】C。考查新思想。中央对香港、澳门的全面管治权,是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区享有的宪制权力。我国政府对香港、澳门恢复行使主权,就是恢复行使对香港、澳门的全面管治权。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础,高度自治权是中央行使全面管治权的体现。它们之间是源与流、本与末的关系。高度自治不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权。中央授予多少权力,特别行政区就享有多少权力,不存在所谓“剩余权力”。中央有权对特别行政区高度自治权行使情况进行监督,有权依法对违反“一国两制”和基本法的行为予以纠正。因此,在“一国两制”实践中,必须始终维护中央全面管治权,在任何时候,都不能将全面管治权和高度自治权对立起来;在任何情况下,特别行政区行使高度自治权都不得损害国家主权和全面管治权,更不能以高度自治权对抗全面管治权。故本题选C。
【金标尺提示】本题为选非题。
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