正确答案 ：C

解析

正确答案是 C，解析 本题考查程序法。 A项错误，根据《行政复议法》第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”李某对县政府的行为不服，应当向县政府的上一级市政府申请行政复议。 B项错误，根据《行政诉讼法》第四十四条第一款规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”所以李某无须先行政复议，可以直接提起行政诉讼。 C项正确，根据《行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”县政府的行政行为符合中级人民法院管辖的第一审案件情形。 D项错误，根据《行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”行政诉讼第三人一般是原告、被告之外的行政相对人。乡政府不是行政相对人，和被诉讼行为无利害关系，所以不应当作为行政诉讼第三人。 故正确答案为C。