正确答案 ：A

解析

本题考查公文文种。
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。政府对抗台防洪工作做了相关的安排和要求，可以用通知。故本题答案为A。
B项：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
C项：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
D项：函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。