解析

随着我国劳动用工制度和社会保障制度的改革，用人单位和劳动者之间的关系愈加复杂，劳动争议案件在社会生活中屡见不鲜且逐步呈现出多元化。我国现行劳动争议处理制度遇到了诸多问题和挑战，完善我国劳动争议制度刻不容缓。 我国《劳动仲裁法》规定，劳动争议案件处理程序为：调解—仲裁—判决，体现“仲裁前置”的原则。劳动争议案件未能和解的，当事人可向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成或当事人不愿调解的，可向设立在劳动行政部门中，劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的才可以向人民法院提起诉讼，未经劳动争议仲裁委员会仲裁的案件，人民法院一律不予受理。 1、双方自行协商解决。双方通过协商方式自行和解，是当事人应首先争取解决争议的途径。当然协商解决是以双方自愿为基础的，不愿协商或者经过协商不能达成一致，当事人可以选择调解程序或仲裁程序。 2、调解程序。当事人可以向本用人单位所在地劳动争议调解委员会申请调解。调解程序是自愿的，只有双方当事人都同意申请调解，调解委员会才能受理该案件； 当事人可不经过调解而直接申请仲裁。另外，工会与用人单位因履行集体合同发生争议，不适用调解程序，当事人应直接申请仲裁。 3、仲裁程序。若经过调解双方达不成协议，当事人一方或双方可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接申请仲裁。仲裁程序适用于各类争 议，但因签订集体合同发生的争议，目前是由劳动部门会同有关方面进行协调处理，不适用仲裁程序。除了这种争议外，对其他争议而言，仲裁程序是强制性的必经 程序，也就是说，只要有一方当事人申请仲裁，且符合受案条件，仲裁委员会即予受理；当事人如果要起诉到法院，必须先经过仲裁程序，未经过仲裁程序的劳动争 议案件，人民法院将不予受理。 4、法院审判程序。当事人如果对仲裁裁决不服，可以向当地基层人民法院起诉。目前法院是由民事审判庭依民事诉讼程序对劳动争议案件进行审理，实行两审终审 制。也就是说当事人若不服一审判决，仍可向上级法院上诉。法院审判程序是劳动争议处理的最终程序。 目前我国的劳动争议处理程序存在一些问题：第一，仲裁前置不利于劳动争议当事人权利的实现。劳动争议从根本上是一种民事争议，对劳动争议的解决，当事人应当有自由选择权（调解、仲裁、诉讼），如果将劳动仲裁强制性规定为劳动诉讼的程序，势必剥夺了当事人将争议直接诉讼至法院的权利。第二，劳动争议仲裁机构有诸多弊端。一是权威性不强。劳动仲裁机构没有任何的强制手段去执行劳动裁决。二是缺少监督机制。我国劳动仲裁委员会的监督缺乏纵向监督，导致对现有的劳动仲裁无法进行有力的监督。　 针对劳动争议存在的问题，应该采取相应的措施完善劳动争议制度。首先，加强劳动监督监察，减少劳动争议的发生。在劳动法制建设上不但要解决有法可依的问题，更应要坚持有法必依。劳动监管部门督促用人单位执行劳动法的监督检查，使用人单位依法建立和完善各项规章制度，保障劳动者享有劳动权利，以减少劳动争议的发生。其次，改善劳动调解制度,拓展劳动争议解决渠道。最后，完善劳动争议诉讼。第一，制定统一的劳动争议诉讼程序法。解决好劳动仲裁和劳动诉讼的衔接问题,避免出现同案不同裁决的情形,保证劳动争议处理的公平、公正。第二，成立专门的劳动法院或劳动法庭。劳动争议案件是由人民法院的民庭受理，民庭不仅要面对着大量的民事纠纷，对数量多、内容杂、处理难度大的劳动争议案件可谓力不从心，劳动争议不能得到及时的处理。因此，在法院内部单独设立劳动法庭是完全可行的。 劳动争议处理程序已成为世界各国调整劳动关系的一项重要法律制度。为适应我国新型劳动关系发展的需要,构建一个适合我国国情的劳动争议处理程序,改革现行的劳动争议处理程序迫在眉睫。